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經(jīng)濟(jì)參考報:中糧集團(tuán)啟動2.0版改革 加速打造世界一流糧商
來源:國資委網(wǎng)站     日期:2018-01-16    字體:【大】【中】【小】

記者日前獲悉,中糧集團(tuán)正式啟動了國有資本投資公司改革2.0版,將在2018年加速打造世界一流糧商。

2017年1至11月,中糧集團(tuán)實現(xiàn)利潤總額98億元,同比增長78%,預(yù)計全年利潤將超過百億,實現(xiàn)中糧史上最好業(yè)績。據(jù)中糧集團(tuán)黨組書記、董事長趙雙連介紹,2018年,中糧集團(tuán)將通過完善資產(chǎn)布局和資本拉動,進(jìn)一步突出核心主業(yè):一方面是在糧、油、糖、棉等四大核心主業(yè)上,進(jìn)一步完善全球倉儲物流設(shè)施布局,加快國內(nèi)外一體化整合;另一方面是將核心主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化,通過股份制改造,以資本為紐帶拉動發(fā)展,打造具有世界一流競爭力的核心主業(yè)團(tuán)隊。最終目標(biāo)是實現(xiàn)整體上市,直指世界最大農(nóng)糧企業(yè)。

據(jù)介紹,中糧集團(tuán)2.0版本國有投資改革方案核心是回答關(guān)系厘清、架構(gòu)清晰之后面臨最重要的問題如何管好資本。中糧集團(tuán)黨組給出的回答是,像經(jīng)營普通商品一樣經(jīng)營資本,結(jié)合國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革,完善資本運作機(jī)制,推動國有資本合理有效流動,形成產(chǎn)業(yè)“能進(jìn)能退”的格局,把投資公司資本管理、配置和投資運營功能真正落地。

在這個方面,2018年中糧集團(tuán)總部將強(qiáng)化資本證券化能力,把國資委授權(quán)經(jīng)營的資本進(jìn)一步市場化、證券化,建立“投、融、整”資本運作體系,真正履行出資人職責(zé),從傳統(tǒng)的國有企業(yè)經(jīng)營模式升級為國有資本投資公司專業(yè)化商業(yè)模式。趙雙連表示,改革之初,主要是進(jìn)行專業(yè)化公司整合,捋順產(chǎn)供銷關(guān)系,增強(qiáng)業(yè)務(wù)的活力,實現(xiàn)業(yè)績恢復(fù)性增長。未來將以經(jīng)營資本為核心,進(jìn)行戰(zhàn)略性選擇,進(jìn)一步梳理18家專業(yè)化公司運營狀況,通過優(yōu)良資產(chǎn)整合,不良資產(chǎn)清理,實現(xiàn)“投、融、整”一體化,讓資本投資收益最大化。

“2018年開始,我們將建立資本投資預(yù)算機(jī)制,真正將投資公司落實到位,著力提升資本運作效率特別是投資回報率。”趙雙連說。

據(jù)了解,探索國有資本授權(quán)經(jīng)營體制、從“管資產(chǎn)”到“管資本”,是從普通國有企業(yè)到國有資本投資公司的根本性變化。在已經(jīng)完成的第一階段改革中,中糧集團(tuán)圍繞國有企業(yè)功能定位問題,堅定地聚焦糧、油、糖、棉四大核心主業(yè),重新梳理資產(chǎn),成立18個專業(yè)公司,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展的道路,重建集團(tuán)管控模式,分離資本經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn) “小總部,大產(chǎn)業(yè)”,厘清了資本與資產(chǎn)的關(guān)系,解決了架構(gòu)上的問題。

十九大報告提出,要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。而在中糧集團(tuán)的2.0版改革計劃中,混合所有制改革也將繼續(xù)推動。

趙雙連表示,集團(tuán)除承擔(dān)保障國家糧食安全任務(wù)的核心主業(yè)外,食品、地產(chǎn)、金融等其他業(yè)務(wù)不強(qiáng)求絕對控股、不搞“一股獨大”和“假混改”,并根據(jù)國資委總體部署安排,推進(jìn)員工持股試點。“非核心主業(yè),中糧不要求絕對控股,20%、30%、40%都可以,擴(kuò)大混合所有制,擴(kuò)大職工持股比例、持股范圍,而且要進(jìn)一步擴(kuò)大市場化選擇職業(yè)經(jīng)理人,搞活機(jī)制。”趙雙連說。

根據(jù)規(guī)劃,2018年,中糧集團(tuán)旗下18個專業(yè)化公司將全部完成股權(quán)多元化。同時,在內(nèi)部經(jīng)營上,將充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,擴(kuò)大市場化選人用人,引入更多職業(yè)經(jīng)理人,落實市場化考核、完善市場化薪酬分配、市場化激勵約束機(jī)制,全面推進(jìn)契約化管理,增強(qiáng)活力,傳導(dǎo)壓力,激發(fā)動力,為改革試點提供人才和制度保障。

據(jù)了解,中糧集團(tuán)已經(jīng)將用人權(quán)、資產(chǎn)配置權(quán)、生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權(quán)、考核評價權(quán)及薪酬分配權(quán)等五大類關(guān)鍵權(quán)力下放給18家專業(yè)化公司。2016年,中糧集團(tuán)旗下中糧包裝、中糧工科、中糧酒業(yè)實施混合所有制改革和員工持股改革。2017年,中國茶葉引入厚樸、人壽、中信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金五家戰(zhàn)略投資者,通過戰(zhàn)略投資者引入和員工持股雙線同步推進(jìn),中糧集團(tuán)持股比例由原有的100%大幅降至40%,與之相應(yīng)的規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)很快建立起來,做實董事會,徹底告別“一言堂”。隨后,中糧資本掛牌成立,通過引入北京首農(nóng)等7家投資者,募集資金69億元,并組建起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。目前,中糧已有14家專業(yè)化公司進(jìn)行了混改,正在推動2家專業(yè)化公司上市。

“2018年,中糧將以十九大精神為指引,瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè),落實‘2.0版改革方案’,通過‘主業(yè)、品牌、資本’三大拉動,實現(xiàn)從恢復(fù)性增長轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢怪鳂I(yè)的全面增長、從傳統(tǒng)國有企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲匈Y本投資公司專業(yè)化發(fā)展的商業(yè)模式、從國內(nèi)市場‘政策市’轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮國際國內(nèi)兩個市場經(jīng)營、從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易商轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體四大轉(zhuǎn)型目標(biāo),全面提升核心競爭力。”趙雙連表示。(林遠(yuǎn) 王璐)