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12月24日，“鯤龍”AG600在珠海首飛成功，順利降落。 新華社記者 劉大偉攝

12月24日，我國首款大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600，在廣東珠海成功首飛。

啟動、滑行、機頭昂起、直插云霄、平穩降落……在“鯤龍”AG600完成其藍天首秀的同時，也標志著我國航空工業特種用途飛機研制能力取得重大突破，成為繼C919大型客機首飛成功后我國民用航空工業發展的又一個重要里程碑。

這也是中國制造正在發生轉變的一個縮影。日前，中央經濟工作會議指出，要推進中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。今后，“三個轉變”將會成為挺起中國制造業脊梁的有效路徑。

中國制造向中國創造轉變

2017年，“中國制造2025”順利實施，國家制造業創新體系建設不斷完善，高檔數控系統打破國外技術壟斷，高端裝備創新成果豐碩，“藍鯨1號”在南海成功試采可燃冰，C919大型客機、AG600水陸兩棲飛機成功首飛，首艘國產航母順利下水，天舟一號貨運飛船成功發射……

12月25日，全國工業和信息化工作會議在北京召開。會上，工業和信息化部黨組書記、部長苗圩提到，我國制造強國建設再上新臺階，產業技術水平越來越接近全球前沿，整體處于技術追趕后半程，高鐵、特高壓輸變電等領域躋身世界先進行列。

這些成績振奮人心，但也要清醒地看到當前面臨的困難和挑戰。苗圩表示，我國核心技術仍受制于人，增長動力仍然不足；降低實體經濟成本諸多體制機制障礙尚未消除，制造業發展困難猶存。專家認為，在這種形勢之下，推進中國制造向中國創造轉變，就顯得更為迫切和重要了。

對此，苗圩提到，要堅持創新驅動發展，構建產學研深度融合的技術創新體系。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資金鏈，更加注重以企業為主體、市場為導向的應用技術研究，以國家制造業創新中心為支點，打造高效立體的開放型創新網絡體系，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業。加快重大裝備發展，推進C919大型客機研制，加快高技術船舶與海洋工程裝備、大型高端農機裝備、高端醫療裝備、大型海上風電機組等重大裝備研制。

“促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。”苗圩表示，加快發展先進制造業，培育世界級先進制造業集群，要瞄準國際標準大力推進企業技術改造，全面推行綠色制造，提高全要素生產率，實現高質量發展。推動互聯網、大數據、人工智能等信息網絡技術與制造業深度融合，前瞻布局工業互聯網，發展智能融合型產業。

中國速度向中國質量轉變

在世界范圍內，新一輪科技和產業革命加速興起，信息網絡、生物科技、新材料與先進制造等孕育了一批顛覆性技術，工業互聯網、物聯網、車聯網等新型網絡形態不斷涌現，大數據、云計算、人工智能等應用技術拓展升級……

如今，我國整體進入工業化中后期，制造業傳統比較優勢逐步削弱，已由高速增長階段轉向高質量發展階段，亟須跨越轉方式、優結構、換動力的關口。然而，中國制造發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，低端過剩與高端供給不足并存。

這意味著中國特色新型工業化道路進入戰略攻堅期，將從量的積累、點的突破逐步轉變為質的飛躍和系統能力的提升；意味著中國產品、中國企業、中國制造將更多地在價值鏈高端深度參與國際競爭與合作，從技術、標準、規則的模仿者、跟蹤者逐步轉變為趕超者、引領者。

苗圩指出，2018年，要以供給側結構性改革為主線，以提高制造業供給體系質量為主攻方向，深入實施“中國制造2025”，強化創新驅動、改革推動、融合帶動，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快培育壯大新動能、改造提升傳統動能。

“聚力提質量增效益，加快傳統產業優化升級。”苗圩表示，傳統產業是結構調整的重點，要通過引入新技術、新管理、新模式，使之煥發巨大生機和活力。大力破除低端無效產能，深入推進“增品種、提品質、創品牌”戰略，推動民族品牌振興；實施裝備制造業標準化和質量提升規劃，在航空、汽車等領域完善質量管理體系；大力弘揚企業家精神、勞模精神和工匠精神，提升供給體系質量。

制造大國向制造強國轉變

“世界大國的興衰史和我國制造業的發展歷程證明，沒有強大的制造業就沒有國家的強盛和民族的繁榮。”工信部副部長辛國斌說。制造業是實體經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。

如今，以互聯網為代表的信息技術與制造業加速融合，智能制造引領生產方式變革，數字經濟、共享經濟等新業態、新模式蓬勃興起，全球制造業創新體系、生產方式和發展形態正在發生著深刻變化。

雖有智慧，不如乘勢。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。推進中國從制造大國向制造強國轉變，這是一條必經之路。

“實現現代化，工業化是前提，制造業是主導力量，信息化是強力支撐。”苗圩指出，要堅定不移走中國特色新型工業化道路，牢牢把握高質量發展的要求，以制造強國建設為主題，與網絡強國戰略緊密扣合，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，打造形成數字經濟時代下制造業國際競爭新優勢。

苗圩表示，力爭到2025年，推動我國邁入制造強國行列，網絡空間綜合實力整體達到全球第二梯隊前列；到2035年，制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平，全面實現工業化，初步建成網絡強國，網絡空間綜合實力進入全球第一梯隊；到2050年，制造業綜合實力進入世界制造強國前列，網絡空間綜合實力全球領先，建成全球領先的技術體系和產業體系。（劉坤）