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9月25日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》）正式對外公布，引起社會廣泛關(guān)注。

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，企業(yè)家精神則是經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉。長期以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，并對激發(fā)和保護企業(yè)家精神作出了一系列決策部署。此次印發(fā)的《意見》則明確了激發(fā)和保護企業(yè)家精神的總體要求和重要任務(wù)，并提出了一系列改革措施。

《意見》的出臺也吸引了企業(yè)家隊伍中的“重量級”成員??央企老總們的關(guān)注。近日，國家開發(fā)投資公司董事長王會生、中國建材集團有限公司董事長宋志平、國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪紛紛表態(tài)，暢談《意見》出臺的意義及對企業(yè)家精神的理解。

給國企市場化改革吃了定心丸

9月25日正式對外公布的《意見》，是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。身為企業(yè)家隊伍一員的央企老總們，也充分肯定《意見》出臺的意義。王會生表示，《意見》堅持問題導(dǎo)向，順應(yīng)社會期盼，是穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期、增強發(fā)展信心的綱領(lǐng)性文件。宋志平也表示，《意見》為弘揚企業(yè)家精神、充分發(fā)揮企業(yè)家作用開辟了廣闊空間。

在央企老總們看來，《意見》的出臺還具有很強的現(xiàn)實意義。王會生指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，進一步激發(fā)和保護國有企業(yè)家精神，對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改造提升傳統(tǒng)動能、培育發(fā)展新動能，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟具有更加重要的意義。

宋志平指出，當(dāng)前經(jīng)濟總體復(fù)蘇向好，但增長動力不足。《意見》出臺恰逢其時，對于企業(yè)家而言，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，堅定了做強做優(yōu)做大企業(yè)的信心，增強了對中國經(jīng)濟健康發(fā)展的心里預(yù)期，對于全面提升中國企業(yè)核心競爭力、增強市場經(jīng)濟活力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、順利實施“一帶一路”戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”

國有企業(yè)家要自覺做履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任的模范。激發(fā)國有企業(yè)家服務(wù)黨服務(wù)國家服務(wù)人民的擔(dān)當(dāng)精神……值得注意的是，《意見》還明確提出了“國有企業(yè)家”的概念，并對國有企業(yè)家的地位、作用進行了多方面的闡釋。對此，宋志平指出，國有企業(yè)家是中國經(jīng)濟崛起的中堅力量。改革開放進程中，國有企業(yè)家突破資本、市場、技術(shù)、人才等重重困難，積極投入市場化改革，創(chuàng)造了享譽全球的中國制造。《意見》數(shù)次提及國有企業(yè)家，給國有企業(yè)市場化改革吃了一顆定心丸。

“這既意味著國有企業(yè)家要加倍努力，創(chuàng)造更大價值，更好地承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任，努力成為企業(yè)家中的模范，也是對國有企業(yè)市場主體身份的再確認(rèn)，更是不斷深化國有企業(yè)改革的重要信號。同時也意味著加強國有企業(yè)家的市場化管理、市場化的報酬和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)、市場化的流動機制等一系列改革有了依據(jù)。”宋志平說。

“容錯”提法引共鳴

良好的經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)家精神形成的土壤，也是弘揚企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的保障。為了能夠讓企業(yè)家勇敢創(chuàng)造財富、公平獲得財富、安心享受財富、放心傳承財富，《意見》從法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會氛圍等方面，提出了“三個營造”措施。

對于法治環(huán)境的營造，宋志平指出，《意見》提出依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新權(quán)益，保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)，前者為企業(yè)家創(chuàng)造財富和創(chuàng)新活動解除后顧之憂，后者減少對企業(yè)的行政干預(yù)，讓企業(yè)家安身、安心、安業(yè)，必將對營造企業(yè)家健康成長環(huán)境產(chǎn)生良好的心理預(yù)期。

“法治環(huán)境是大氣候，讓企業(yè)家感受到關(guān)懷，就會迎來中國經(jīng)濟的春天。”宋志平說。他援引美國的歷史指出，美國上世紀(jì)60年代到80年代以創(chuàng)新型經(jīng)濟代替管制型經(jīng)濟，成功跨越了大衰退，對今天有深刻啟示。就國有企業(yè)而言，隨著企業(yè)決策、選人用人等自主經(jīng)營權(quán)進一步落實，國有企業(yè)家也將能夠輕裝上陣，更好地參與國際競爭。

在社會氛圍營造方面，《意見》提出，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。值得注意的是，《意見》還強調(diào)，對國有企業(yè)家以增強國有經(jīng)濟活力和競爭力等為目標(biāo)、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當(dāng)謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者，要予以容錯，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

上述提法引起了央企老總們的共鳴。王會生指出，當(dāng)前，國有企業(yè)改革逐步深化，改革是探索未知的過程，也是除舊布新的過程，需要大膽創(chuàng)新，突破體制機制障礙。改革的新思想、新做法、新模式，特別是一些重大改革事項，會改變原有的思維方式、工作習(xí)慣和制度，會突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，會打破原有的利益格局，必然遇到強大的阻力，這些問題用常規(guī)的方法無法解決，必須敢闖敢試，探索新路。

“因此，應(yīng)建立和完善容錯機制，營造直面困難勇于擔(dān)當(dāng)、推動改革敢于突破的良好范圍，形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的良好環(huán)境，最大限度調(diào)動國有企業(yè)家的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”王會生說。

宋志平則指出，容錯的關(guān)鍵在“容”字。“要信任和理解企業(yè)家，包容和寬容企業(yè)家的失誤，傾聽企業(yè)家的呼聲，幫助企業(yè)家克服困難，給企業(yè)家正向激勵，讓企業(yè)家越挫越勇、積累敢打能勝的經(jīng)驗。”

把握國企“三位一體”的本質(zhì)屬性

企業(yè)家精神是一個內(nèi)涵豐富的命題，而且不同國情、不同時代對企業(yè)家精神也有著不同的要求。此次印發(fā)的《意見》，對當(dāng)前弘揚企業(yè)家精神提出了“三個弘揚”的要求，引起了央企老總們的關(guān)注。

關(guān)于弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神，舒印彪表示，這一提法，對于增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造能力，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

目前，國家電網(wǎng)在國際電工委員會（IEC）自主發(fā)起成立了5個新技術(shù)委員會，推動我國成為IEC常任理事國。經(jīng)過多年來的不懈努力，國家電網(wǎng)在世界電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“跟隨”到“引領(lǐng)”的跨越，成為具有電網(wǎng)技術(shù)影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。舒印彪指出，企業(yè)家作為企業(yè)的帶頭人，如果沒有創(chuàng)新意識、進取精神，企業(yè)就難以煥發(fā)出蓬勃活力。“從某種意義上說，企業(yè)家就是創(chuàng)新家，是決定企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。企業(yè)家只有充分發(fā)揚不畏風(fēng)險、敢為人先的創(chuàng)新精神，才能推動企業(yè)不斷發(fā)展進步。”

據(jù)了解，國家電網(wǎng)近年來先后有5名職工獲得中華技能大獎，2016年首次評選出10名“國網(wǎng)工匠”，帶動了隊伍素質(zhì)整體提升，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。舒印彪指出，企業(yè)家作為企業(yè)的管理者，其倡導(dǎo)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營理念，決定了企業(yè)的前途和命運。這要求企業(yè)家不僅要帶頭弘揚工匠精神，始終專注于產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)提升，還要帶動培育一批具有工匠精神的人才隊伍，形成企業(yè)上下齊心協(xié)力保質(zhì)量、提品質(zhì)的強大合力，塑造良好的品牌形象，打造基業(yè)長青的“百年老店”。

近年來，國家電網(wǎng)公司把建設(shè)“一帶一路”作為國際化戰(zhàn)略的核心，穩(wěn)健開展能源基礎(chǔ)設(shè)施投資，先后成功并購7個國家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和股權(quán)，累計對外投資約156億美元，管理境外資產(chǎn)約577億美元，所有項目全部盈利。舒印彪表示，追求卓越是一種不甘落后、持續(xù)奮進的信念和意志，是企業(yè)攻堅克難、基業(yè)長青的努力方向。“當(dāng)前，創(chuàng)新大潮中百舸爭流，千帆競發(fā)，企業(yè)發(fā)展如同逆水行舟，不進則退。企業(yè)家必須胸懷理想，有一種不達卓越不罷休的堅定信念，帶領(lǐng)企業(yè)不斷突破過去、不斷超越自我，努力向建設(shè)偉大企業(yè)的目標(biāo)前進。”

對于弘揚企業(yè)家履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會的精神，央企老總們也有一番自己的理解。王會生表示，我國國有企業(yè)家不同于西方國家的企業(yè)家，也不同于民營企業(yè)的企業(yè)家，要準(zhǔn)確把握國有企業(yè)“三位一體”的本質(zhì)屬性，正確處理政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任三者之間的關(guān)系。

2016年10月，經(jīng)國務(wù)院同意，由國務(wù)院國資委主導(dǎo)，財政部、國務(wù)院扶貧辦配合，國家開發(fā)投資公司牽頭，51家央企共同出資122億元設(shè)立了中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，運用市場化機制進行產(chǎn)業(yè)扶貧，培育帶動貧困人口脫貧的經(jīng)濟實體，探索央企扶貧的新模式，助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，努力承擔(dān)中央企業(yè)的政治責(zé)任和社會擔(dān)當(dāng)。“當(dāng)前，我國正處于脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，國有企業(yè)責(zé)無旁貸。”王會生說。

在責(zé)任和擔(dān)當(dāng)方面，2016年，中國建材集團社會貢獻值近600億元，凸顯了實體經(jīng)濟對社會的巨大貢獻。“今天的企業(yè)家不僅要做好企業(yè)，還要做關(guān)心社會、給予社會最大回饋的人。”宋志平說。（國資報告記者 原詩萌）