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中國對外承包工程商會近日在京發布的《2016?2017中國對外承包工程發展報告》顯示，我國對外承包工程2016年完成營業額1594億美元，同比增長3.5%，新簽合同額2440億美元，同比增長16.2%；其中在“一帶一路”參與國家市場完成營業額760億美元，幾乎占據半壁江山，同比增長9.7%，超過平均值近兩倍；交通、電力、建筑領域成為業務增長優勢領域。與此同時，中國對外承包工程不僅帶動國內相關產品、裝備、技術和服務“走出去”，也有力促進了東道國經濟社會可持續發展，贏得當地政府和民眾的充分肯定和廣泛贊譽。“一帶一路”倡議提出4年來，中國對外承包工程已進入了發展的快車道。

承包的工程屢創奇跡

“‘一帶一路’倡議表現出強大的文化多元性和包容性，為處于全球化邊緣的人們提供了發展機遇。” 巴基斯坦總理謝里夫這樣感慨。長期以來，巴基斯坦一直是我國最重要的海外承包工程市場之一。作為“一帶一路”倡議重大先行項目的中巴經濟走廊實施以來，中企在巴基斯坦承包工程業務實現了倍增式發展。據中國商務部統計，中企2016年在巴基斯坦新簽合同額115.8億美元，較2013年增長112%，營業額72.68億美元，較2013年增長96%。根據報告，在實現較快發展的交通、電力和建筑三大業務領域內，交通基礎設施中的鐵路工程增長最快，2016年業務增速同比翻了一番；“一帶一路”沿線國家電力工程新簽合同額同比增長達到54%，風電、太陽能等清潔能源建設取得突破；房屋建筑領域業務取得快速增長。

要想富，先修路。互聯互通有助于打破制約經濟發展的瓶頸，對增強各國發展動力、改善民眾福祉具有重要意義。加強基礎設施建設，推動跨國、跨區域互聯互通是共建“一帶一路”的優先合作方向。中國政府鼓勵實力強、信譽好的企業走出國門，在“一帶一路”沿線國家開展鐵路、公路、港口、電力、信息通信等基礎設施建設，促進地區互聯互通，造福廣大民眾。

越南、柬埔寨、老撾、菲律賓和緬甸等東南亞國家近年來經濟增長率都在6%左右，他們高度重視基礎設施建設，并希望在《東盟共同體愿景2025》的推動下，通過發展交通基礎設施實現地區互聯互通，從而加快東盟經濟共同體建設步伐。

今年4月10日，緬甸西海岸的馬德島港，聳立港口的兩條巨大卸油臂降下，與運載14萬噸原油的 “蘇伊士”型油輪的輸油管口對接，油輪運載的原油開始向港口卸載，中緬原油管道工程宣告正式投入運行。

這條以馬德島為起點、經緬甸多個地區而進入中國的管道，從建設之初就開始逐漸改善當地百姓的生活：馬德島當初是一個沒有公路、沒有淡水、物資匱乏的小島，如今這里幾乎村村通公路、通自來水、家家享受24小時供電。有的村民家里添置了農用柴油車、摩托車，島上也建起學校、醫療站。

“‘一帶一路’是一個偉大倡議，只有互利合作，才會有更大收益，不參與合作，只會有損失。”專門從事“一帶一路”研究的緬甸戰略與國際問題研究所秘書長吳欽貌林認為，參與“一帶一路”建設，能使緬甸加強與參與國的合作，也能讓緬甸的貿易、投資、基礎設施建設迎來新的發展機遇。中國駐緬甸大使館經濟商務參贊謝國祥對本報記者表示，在“一帶一路”倡議下，緬方愿與中方加強在基礎設施領域的合作。中國海外工程承包企業在施工技術、施工速度、施工難度上不斷創造一個又一個奇跡，中國政府也愿意為“一帶一路”參與國家提供各類融資安排，幫助參與國家發展基礎設施、實現互聯互通，從而為參與國家帶來更大發展。

帶來的效益顯而易見

中非在鐵路方面的合作也已帶來顯而易見的經濟效益。以5月31日正式開通的蒙內鐵路為例，建設期間拉動肯尼亞年經濟增長1.5%，創造就業崗位4.6萬個。老百姓獲得的實惠更是觸手可及。以前從蒙巴薩到內羅畢，坐飛機需要1萬肯先令（1元人民幣約合16肯先令），坐小巴需要1400肯先令，而乘坐新火車只需要700肯先令。現在，一個集裝箱通過火車運輸只需要5萬肯先令，而以前常用的大卡車運輸比這個需要多花10萬肯先令。肯尼亞總統肯雅塔感慨地說，這條鐵路將掀開肯尼亞歷史新的一章，“書寫未來100年的肯尼亞歷史”。

過去1年里，亞吉鐵路、蒙內鐵路、阿卡鐵路三條鐵路在非洲相繼通車。這些鐵路全部使用中國標準、技術、設備，以中國速度進行建設，對于中國企業、中國標準、中國裝備乃至中國的經營管理“走出去”都是巨大的突破。

今年3月3日，由中國有色金屬建設股份有限公司（以下簡稱中色股份）總包建設的哈薩克斯坦阿克托蓋銅選廠提前竣工，成為“一帶一路”框架下中哈產能合作新的里程碑。中色股份總經理王宏前告訴記者，中色股份2005年進入哈薩克斯坦市場，累計在哈納稅近1.6億美元，直接或間接雇傭當地員工1500多人。“我的父母非常感謝中色股份，是公司給我提供了一份穩定的工作和不錯的收入，使我有能力幫家里改善生活”，哈方員工謝利克說。

合作的道路越走越寬

在不久前舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中方承諾將加大對“一帶一路”建設資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用于支持“一帶一路”基礎設施建設、產能、金融合作。“一帶一路”沿線國家市場將繼續成為中國海外工程承包業務發展的增長點和驅動力，參與海外工程項目建設的中企也在探索新的合作發展模式，尋求在當地業務的轉型升級。

5月30日，中國交建所屬的中國路橋與肯方簽署了10年的運營合同，根據合同，中國路橋將為蒙內（標軌）鐵路提供運營及維護服務，服務內容包括機車車輛調度安排、鐵路及機車的維護保養等工作，同時為肯方提供技術轉移、人員培訓等服務。這份合同的簽訂，標志著海外中國鐵路“走出去”從工程建設走向產業鏈上游，有助于帶動中國鐵路裝備、優質產能全方位“走出去”。

德勤會計事務所報告顯示，2015年非洲開工工程項目金額達3750億美元，未來非洲國家依舊希望改善投資環境、加快基礎設施建設、改善民生，非洲市場前景廣闊。

面對這樣的投資環境，中企在非洲的工程承包也呈現出新的特點。在“一帶一路”“三網一化”推動下，中企在大型項目上的競爭力顯著提升，亞吉鐵路、蒙內鐵路等大型基礎設施項目產生的可觀經濟社會效益，讓中國品牌得到越來越廣泛的認可。

“當前，隨著‘一帶一路’建設深入推進，中企在海外工程承包的模式上將更加多樣化，特別是‘建造?營運?移交’（BOT）模式與政府和社會資本合作（PPP）模式將大幅度增加，以增強在國際市場的競爭優勢。同時，我承包企業在保持傳統優勢的同時，也在加快轉型升級，由單一的土建承包商、勘察設計承包商、設備制造商向綜合承包商、運營商，甚至投資開發商轉變。”中國駐巴基斯坦大使館經濟商務參贊王志華在接受本報記者采訪時表示。

正如人們從蒙內鐵路等諸多中國海外承包工程項目的新突破中看到，轉型升級中的中企在謀求自身發展的同時，也正在為各國經濟社會可持續發展貢獻更多的中國方案、中國智慧。